O DUERP na construção: obrigação, método e conservação

O documento único de avaliação de riscos profissionais reúne todos os riscos a que os seus trabalhadores estão expostos, obra a obra e posto a posto. Torna-se obrigatório assim que contrata o primeiro trabalhador, em aplicação dos artigos L4121-3 e R4121-1 do Código do Trabalho francês. Nenhuma empresa de construção escapa, do telhador sozinho com um aprendiz à empresa geral.

Não é um documento de gaveta. A lei exige que conduza a medidas de prevenção concretas, ordenadas por prioridade. A avaliação é o primeiro tijolo: sem ela, não consegue provar que identificou o perigo antes do acidente.

O que está em jogo não é apenas administrativo. Após um acidente grave, a ausência de avaliação ou um documento descuidado pesa muito no reconhecimento de uma culpa inescusável do empregador. Num setor onde as quedas em altura ainda matam todos os anos, o documento protege os seus trabalhadores tanto como a sua responsabilidade de dirigente.

A construção acumula perigos que poucos setores reúnem ao mesmo tempo. As quedas em altura vêm primeiro: andaimes, coberturas, aberturas no pavimento, escadas. Continuam a ser a principal causa de acidentes mortais em obra, e é por aí que começa qualquer avaliação séria.

Seguem-se as movimentações manuais de cargas e as posturas forçadas, origem das lesões musculoesqueléticas que desgastam os corpos antes do tempo. O risco químico é muitas vezes subestimado: amianto na reabilitação, sílica cristalina ao cortar e lixar, poeiras de madeira, solventes e colas. Muitas destas exposições não se veem e só atuam anos depois.

Não esqueça o ruído, as vibrações, o risco elétrico, a circulação de máquinas e a coatividade: vários ofícios presentes ao mesmo tempo na mesma obra. Para não deixar nada de fora, apoie-se nas ferramentas setoriais do OPPBTP e nas recomendações da sua Carsat, que detalham estas famílias de risco ofício a ofício.

Uma avaliação que serve para algo segue uma lógica simples em três tempos. Primeiro divide-se a empresa em unidades de trabalho: por ofício, por tipo de obra ou por posto. Esse nível de detalhe evita a avaliação genérica que nada diz de útil no terreno.

Para cada unidade identificam-se os perigos e depois classifica-se o risco cruzando dois critérios: a gravidade dos danos possíveis e a probabilidade de exposição. Essa classificação não é um exercício de estilo: serve para priorizar. Não faz sentido tratar tudo de uma vez: começa-se pelos riscos mais graves e mais frequentes.

A cada risco prioritário corresponde uma ação, na ordem dos princípios gerais de prevenção: suprimir o perigo quando possível, proteger coletivamente a seguir (guarda-corpos, aspiração na origem), equipar individualmente depois (EPI), formar e organizar por fim. Envolver os trabalhadores e a comissão (CSE), quando existe, muda tudo: são eles que conhecem os gestos reais da obra.

Uma avaliação nunca está terminada. Atualiza-se pelo menos uma vez por ano nas empresas com onze ou mais trabalhadores, e sempre que algo notável muda: uma nova obra com perfil diferente, novo equipamento, um novo procedimento ou após um acidente de trabalho. Um documento congelado há três anos não tem valor, nem de prevenção nem de prova.

A lei de 2 de agosto de 2021 reforçou o dispositivo. As empresas com pelo menos cinquenta trabalhadores traduzem os resultados da avaliação num programa anual de prevenção, o PAPRIPACT; as mais pequenas mantêm uma lista de ações registada no documento. Sobretudo, a avaliação e as suas versões sucessivas devem ser conservadas pelo menos 40 anos, para guardar o rasto das exposições — decisivo para os riscos diferidos como o amianto ou a sílica.

Na prática, a melhor avaliação não é a mais espessa: é a que vive. Datada, partilhada com as equipas, ligada a ações realmente acompanhadas e à disposição dos trabalhadores, da comissão, do médico do trabalho e da inspeção, torna-se uma ferramenta de pilotagem da segurança em vez de uma tarefa anual.